浙江发布中小学生减负四十条

12月11日，浙江省教育厅、省体育局、团浙江省委、省科协等14个部分联合发布《浙江省中小学生减负作业施行计划》（以下简称《计划》）。

《计划》指出，当时，浙江一些区域、一些学段的中小学生学业担负过重，体现在学生身上首要是“三多三少”，即作业过多、训练过多、比赛过多，睡觉过少、训练过少、实践过少；体现在校外训练安排，首要是超纲教育、提早教育、强化应试；体现在校园及教育有关单位，首要是中小学学科考试频率过高、试题过难；体现在区域层面，首要是部分区域的中小校园违规跨区域掐尖招生。

针对以上问题，《计划》提出，严控作业总量和作业时刻，协同各方要点“处理职责教育阶段学业尤其是校外担负过重”，希望在推动“减作业、增睡觉，减补习、增运动，减刷题、增实践”“三减三增”的一同，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”痼疾，改变、纠正“不科学的教育点评导向与过于名利化的教育政绩观”。

《计划》共40条，将自2020年1月10日起施行。

全方位规范校内教育

《计划》提出，要严厉按课程规范和进展教育，不随意增减课时；小学一年级要严厉按课程规范“零起点”教育；除正常调课外，不得抢占思政、音乐、体育、美术、劳作实践等课程课时，制止制造“阴阳”课表。

对学生作息时刻，《计划》清晰要求，小学生早上上学时刻推延至8：00今后，小学、初中早上上课时刻别离不早于8：30和8：00；寄宿制小学、初中、高中校园晚熄灯时刻别离不迟于21：00、21：30、22：00。《计划》规则，中小学生寒假、暑假假日别离为3-4周和7-8周。各校各年级一概不得使用周末、寒暑假和法定节假日在校表里安排或变相安排会集补习。

关于学生作业问题，《计划》要求树立以校长为榜首职责人的校园作业办理机制，并提出了“五不”规则：凡安置学生做的作业，教师有必要精选、先做、分层、全批，不得安置惩罚性作业，不得在家长群里安置作业，不得要求家长查看批改作业，不得要求家长经过打卡提交文明学科作业，不得将学生作业变成家长作业。

《计划》清晰，小学一二年级不得以纸笔测验为首要点评方法，每学期共同调查不超越1次；三至六年级可安排语文、数学等学科考试和其他学科调查，每学期共同考试或调查不超越两次。初中文明学科可安排期中、期末考试，不得安排月考和周周清考试。县（市、区）教育部分不得对小学安排统测。

一同，依照“教考共同”准则，要求严厉根据课程规范和教育要求确认考试内容，操控考试难度，中小校园和教研部分要立异试题方法，添加综合性、开放性、应用性、探究性试题，不得呈现脱离实际的偏题怪题，改变靠机械刷题制胜的出题倾向。初中各学科期中、期末试卷整卷难度系数操控在0.70以上，中考难度系数操控在0.70-0.75，单个题型难度系数不宜低于0.40。2020年开端，浙江省有关部分将树立根据原数据库的中考试卷质量剖析体系，实在把握评判各地试卷难度状况。

《计划》规则，中学生个人考试成果及位次答应家长获悉，校园不得以任何方法在校表里揭露发布学生考试成果和排名；不得举行或变相举行过火强化应试教育的中考、高考“誓师大会”，不得发布或以家委会等名义发布中考、高考“喜报”，不得标榜或变相标榜“学霸”和中考、高考“状元”。

公办高中不得争抢生源，民办校不得提早招生，校外训练不得超出国家课程规范

《计划》提出，公办民办校园应天公地道，公正开展，互不享有招生特权。

根据《计划》，浙江将推动公办民办职责教育校园免试就近入学全掩盖。制止以各类考试、比赛、训练成果或证书证明等作为招生根据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办职责教育校园报名人数超越招生计划的，施行电脑随机派位方法选取。

浙江民办职责教育校园招生归入批阅地教育行政部分共同办理，按当地教育行政部分共同的招生时刻，与公办职责教育校园同步招生，制止任何方法的提早招生。公办、民办普通高中按批阅机关共同同意的招生计划、时刻、规模、规范和方法招生，不得选用衔接班、预录班、重生军训等方法变相提早招生。浙江省教育厅正在拟定规范民办职责教育校园招生施行细则，将当令出台。

《计划》还制止跨区域争抢优质生源。制止公办高中以集团化办学名义联手民办校园跨区域招生，或以转学等名义变相招生。优质演示高中校园招生名额分配到区域内初中校园份额，2021年始不低于校园招生计划数60%，招生名额分配要向乡村初中校园和不挑选生源的初中校园歪斜。坚决避免各区域间中小校园招生彼此“挖墙脚”。职责教育阶段校园制止以任何名义树立要点班、快慢班、实验班，规范施行学生随机均衡编班，合理均衡装备师资。

《计划》规则，校外训练内容不得超出国家课程规范，制止校外训练安排安排以排名为意图的跨区、跨安排大规模学科类测验或变相测验。制止校外训练安排作出与升学、考试相挂钩的确保性许诺。制止校外训练安排安排举行中小学生学科类等级考试、比赛及排名。制止校外训练安排在官网、训练点、自媒体、宣扬单上宣扬学生升学状况。对进入中小校园的各类比赛有必要经各级教育部分审阅，施行清单办理，并向社会发布。中小校园不得安排学生参与未经各级教育行政部分审阅发布的比赛活动。各级各类校园不得安排学生参与或出借场所给未经各级教育行政部分审阅发布的比赛活动。

减负不搞一刀切

《计划》提出，减负作业应以保证学生身心健康和全面开展为起点和落脚点，不搞一刀切，遵从标本兼治、各方协同、突出要点的准则，要点处理中小学生校表里学业担负过重和实施各项规范呈现的误差。

《计划》规则，制止各类新闻媒体炒作考试成果排名和升学率，不得以任何方法宣扬所谓的中考、高考“状元”，加强对网站、自媒体渠道等的监管和引导，避免对减负作业的误导。

《计划》提出，着力改变招录人员唯特定高校、唯文凭学历倾向，探究研讨调整用人点评规范，愈加注重调查求职者的德商和情商、才能和潜力，发挥其对减负的社会“引导渠”效果。各地机关、事业单位、国有企业等招录人员，应给予一般高校毕业生与名牌大学毕业生平等竞赛时机，不得将特定高校的毕业生作为专才予以特聘。

《计划》制止地方政府下达升学目标或片面以中考升学率、高考一段上线率和上“北清”人数等点评查核教育行政部分；制止给校园下达升学目标，片面以升学率点评校园；制止将升学状况与教育部分、校园及个人的查核、绩效、奖赏挂钩。

据介绍，浙江将树立中小学生减负联席会议准则，加强部分协同，清晰有关部分职责，构成减负合力；组成浙江省中小学生减负作业专家辅导委员会；树立区域基础教育生态指数监测发布准则；强化对地方政府实施教育职责的督导评价；加大违规查办和失质问责力度，执行属地职责，对形成中小学生过重学业担负的行为，施行零忍受，发现一同查办一同；广泛承受社会监督，营建杰出的教育生态。

本报杭州12月11日电